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湘潭在线10月10日讯(湘潭日报记者 黄武平 通讯员 陈姝俐)最近,湘潭市农委质监科、蔬菜产销办、检测站等业务部门联合行动,对雨湖区姜畲现代农业示范园内10多家蔬菜基地的100多个蔬菜样品进行了现场抽检,湘潭县、湘乡市、韶山市以及全市各乡镇也分别组织人员开展了相关工作。这次抽检、巡查的主要任务是,排查各蔬菜生产基地有无违规使用禁限用高毒农药和其他禁用物品,是否遵守农药使用安全间隔期和休药期规定;农产品初加工、储运环节有无违法添加非食用物品和滥用添加剂等行为。抽检结果显示,合格率100%,生产记录、农业投入品管理台账齐全,基地自检、追溯体系建设等情况不断完善。
市农委有关负责人介绍,前三季度,全市各级农业部门围绕“主要农产品检测总体合格率稳定在96%以上”的年度目标,严格执行“产品有准出、流向可追踪、源头可追溯、责任可追究”的行业标准,时刻绷紧农产品质量安全这根弦,开展了大量卓有成效的工作。
全面加强监管能力建设
今年来,我市严格落实政府属地、部门监管、生产主体3大责任的网格化要求,进一步巩固完善网格化农产品质量安全监管体系。将考核明确到每个网格节点和责任人,把新型经营主体、生产经营户以及本地农产品储运经营户纳入监管网格,市、县(市)建立监管、检测、执法“一体两翼”综合监管联动机制。按照国家、省有关精神,加强了农业系统农产品质检体系建设与管理,切实推进农业系统内农产品质量安全管检机构分离、检验检测资源整合、质检机构认证考核。整合市、县(市)种养业检测资源,全面推进农产品质检机构计量认证和资质考核。
各县(市)区根据《湖南省乡镇农产品质量安全监管站规范》和《农产品质量安全管理制度》,结合乡镇区划调整和改革,按照机构队伍、职能职责、设施装备、制度机制、标识档案“五个规范化”的要求,全面加强乡镇农产品质量安全监管站规范化建设。标识牌、制度牌已于5月份以前全部上墙,生产档案记录本印制分发到位。
扎实开展质量安全示范
为抓好国家、省级示范县(市)创建,和省示范基地的创建工作,全市各级政府因地制宜出台了配套政策,细化量化任务,严格落实责任。目前,湘潭市全国质量强市示范城市创建、湘潭县省级综合监管示范县建设、韶山市省级农产品质量追溯和诚信建设试点县(市)建设、湘乡国家农产品质量安全示范县申报,以及创建省级农业标准化示范县(市)、示范基地等相关工作,都在有条不紊地开展。
与此同时,各县(市)区出台激励政策,大力开展农产品质量安全示范乡镇、示范基地(合作社)创建活动,深入探索总结科学管用的综合监管模式和长效机制,充分发挥示范引领作用,整体提升区域监管能力和农产品质量安全水平。全市16个农产品质量安全综合监管示范乡镇的试点、25个农业标准化示范基地的创建正在有序进行。
强化全程质量安全监管
加强生产经营主体管理。以农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场和商品收储、运输主体为重点,建立县域农产品生产经营主体档案,加强分类监管。落实生产经营者主体责任,依法建立落实生产档案、进货查验、自律检测、质量追溯和召回等制度,健全质量安全内部管控机制。
加强产地安全监测管理。以农产品生产基地为重点,加强产地安全巡查监督,逐级建立管理台账,有效实施动态管理。加强对工矿业废渣废水、农村集镇生活垃圾、农业废弃物排放区的日常监测,积极推进农村面源污染防控,强化土壤重金属污染普查和监测,稳步推进土壤重金属综合治理,积极开展试点探索,逐步实现产地的分类、分级管理,稳妥推进直接食用农产品禁止生产区域划定。
加强农业投入品监管。全面推行农药经营进货查验备案、索证索票和违规经营“黑名单”制度,实行农药经营条件审查、经营主体备案登记、高毒农药定点经营和实名购买,规范建立进销台账。截至目前,已开展部级蔬菜例行监测3次,抽检蔬菜样品140批次,合格139批次,合格率99.3%;开展部级水果例行监测3次、部级茶叶例行监测1次,合格率100%;开展省级草莓监督抽检1次,抽检样品20个,合格率100%;开展市级例行监测3次,抽检样品390个,合格率100%。
加强农产品生产巡查监督。以农药使用高峰期、农产品上市期为重点,加大对农产品生产基地巡查力度,监督合理使用农药等投入品,严禁超范围、超剂量、超次数使用农药,切实遵守农药使用安全间隔期休药期规定。加强商品农产品收储、运输环节监管,有效防控和治理非法添加有毒有害物质或滥用添加剂行为。
大力发展农业标准化
今年,我市将农业标准化纳入现代农业和产业发展规划,制定了年度实施方案,强化推进措施,加快构建政府主导、市场引导、部门共同参与的标准化长效机制。已出台激励扶持政策,大力培植、紧紧依托农产品企业、农民专业合作社、家庭农场等规模经营主体,集中力量建设一批农业标准化核心基地、产业。因地制宜、多层次开展示范创建活动,通过示范带动,不断提升农业标准化规模和发展水平。
“三品一标” (无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志)认证是农业生产经营主体申报各类项目的必备条件之一,全市今年计划认证60个,集中力量建设一批高标准“三品一标”原料基地,打造一批过硬的农产品品牌。
目前,已对申报绿色食品、无公害农产品认证15家企业和基地开展现场检查;顺利完成了10家以上续展工作。并已对上年度获证的“三品”企业进行补贴,其中“无公害产品”每个补助3000元,“绿色食品”每个补助5000元,共补助19家企业68个产品,有效地调动了企业的积极性。
加快建立追溯和信用体系
水稻、蔬菜、水果、茶叶质量安全例行监测,是今年我市农产品质量安全监管工作的重中之重,其中市级种植业农产品例行监测1155批次以上,定量检测总计不少于655批次,目前已完成总任务的80%以上。
全市统一部署,重点开展了违规生产经营禁用农药和非法添加隐性成分、蔬菜水果生产中违规使用禁限用农药和农资打假专项整治行动。其中,3月份开展的全市无公害农产品和地理标志农产品标志使用专项检查,共发现包装与标识不规范、以次充好、产品过期、内外标识不一致、未审先推等方面的5起违法违规现象,及时依法进行了处理。
同时,以“三品一标”、注册商标农产品为重点产品,建立健全追溯和信用体系,督促生产者经营者依法落实生产档案、包装标识规定,健全进销台账、追溯标识、召回和处置等制度,支持利用条形码、二维码、射频卡等溯源标识,逐步实现商品农产品流向可查询、质量可追溯、产品可召回、责任可追究。
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