内防外堵  科学防控

——我市重大动物疫病防控工作取得显著成效

□ 李明铎

我市地处边境，周边国家和地区动物疫情复杂，防控任务十分艰巨。近年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，全市各级畜牧兽医部门坚持内防外堵、科学防控的工作方针，狠抓各项关键措施落实，有力有序有效开展防控工作，实现了多年未发生区域性重大动物疫情的目标，有效防范了境外重大动物疫情的传入，筑起了严密的动物及其产品质量安全防线，为全市养殖业可持续发展和公共卫生安全作出了重要贡献。日前，自治区水产畜牧兽医局通报了2016年度全区重大动物疫病防控工作绩效考评情况，其中防城港市被评为优秀等次，考评成绩全区排名第一。我市重大动物疫病防控工作已连续3年被评为优秀等次。

——严格落实防控责任。建立完善了动物防疫责任制、责任追究制等一系列管理制度。各级畜牧兽医业务主管部门，认真贯彻落实重大动物疫病防控目标管理“双轨”责任制，在各级政府部门签订责任书的同时，各级畜牧兽医部门也层层签订责任书，并制订了分片包干工作方案，确保任务到人，责任到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

——构筑坚实免疫屏障。把抓好免疫注射作为防控工作首要环节，作为防止疫情发生的根本措施。严格实行“春秋两防”加月月补针的防疫模式，切实把免疫工作和任务落实到乡、到村、到场、到户、到人，扎实开展重大动物疫病免疫工作，有效确保了重大动物疫病免疫密度和质量，在边境地区建立一条可靠的免疫隔离带。每年春秋季重大动物疫病强制免疫工作，全市畜禽应免免疫密度均达到100%，畜禽免疫抗体合格率超过了规定标准。

——加强基础设施建设。在农业部、自治区的大力支持下，先后实施边境地区动物防疫隔离带、乡镇畜牧兽医站、县级边境动物疫情监测站等项目建设，使全市动物防疫基础设施特别是边境地区的基础设施得到极大的改善，为做好免疫、检疫及监督、疫情监测、疫情调查、免疫抗体水平检测、边境防堵、疫情处置等工作打下了良好基础。目前，全市建成动物防疫体系建设项目26个，完成了市、县两级兽医实验室建设，初步建立了市、县、乡、村四级冷链体系。

——不断强化预警监测。充分发挥动物疫情监测系统的作用，不断提高全市动物疫病监测和预警预报水平，为免疫和其他防控工作的开展提供有力的决策依据。在畜禽养殖重点区域、边境地区、水网地区设立12个动物疫情监测点和6个鸟类监测点，每月开展进行流行病学调查，对动物疫情实行动态监测。建立六级疫情报告网络，一旦出现境外动物及其产品入境、畜禽发病死亡等异常情况，能及时反馈，迅速处置。

——严防外来疫病传入。严格把关动物和动物产品检疫、动物卫生监督执法监管、病死畜禽无害化处理等工作。对未经备案或者饲养的动物来源不明的，严禁发放、加施畜禽标识，对调入、调出边境地区的动物、动物产品，严格核查、严格检疫出证，并与加强部门联动，落实“五户联防”制，实施民兵巡逻值班制度，严厉打击边境动物及动物产品走私活动。全市30个产地检疫申报点、5个城区生猪定点屠宰场，全部实现动物检疫电子出证，屠宰检疫率、产地检疫覆盖面达到100%，有效防范了病害畜禽产品进入流通领域。

——完善应急处置机制。进一步完善突发疫情应急预案，调整、充实各级重大动物疫病诊断专家组和疫情应急处置队。通过开展多种形式的突发动物疫情应急演练，进一步加强了应对突发动物疫情的处置能力。同时对疫苗、消毒药品、防护用品等应急防疫物资进行了储备，确保了应急处置工作的需要。同时，严格执行应急值守制度，确保联络畅通，一旦发生紧急情况，能迅速报告、及时反应、有效应对。