受污染耕地安全利用率2030年达95%以上，化工用地变为住宅、学校需评估，土壤污染治理与修复实行终身责任制……昨日，记者从南昌市环保局获悉，为了切实加强土壤污染防治工作，逐步改善土壤环境质量，南昌市出台《土壤污染防治行动计划(2017-2030年)》（简称《计划》）。

今年建成土壤环境质量监测网络

《计划》指出，到2020年，土壤污染防治体系基本健全，受污染耕地安全利用率达到国家下达的指标要求，污染地块安全利用率不低于90%。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

2017年底前完成土壤环境质量国控监测点位设置，建成全市土壤环境质量监测网络。2020年底前实现土壤环境质量监测点位所有县（区）、新区（开发区）全覆盖。整合环保、国土、农业、林业等部门相关数据，2018年底前建立土壤环境基础数据库，构建全市土壤环境信息化管理平台。

化工用地变为住宅需评估

《计划》指出，按污染程度将农用地划为三个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类。2020年底前完成农用地土壤环境质量类别划定，建立分类清单。

《计划》明确，自2017年起，对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估；已经收回的，由辖区人民政府或新区（开发区）管委会负责或委托第三方机构开展调查评估。

土壤污染治理与修复实行终身责任制

《计划》提出，以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，开展治理与修复。

治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。

同时，实行有奖举报，鼓励公众通过“12345、12369”举报热线、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径，对乱排废水、废气，乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行监督，并支持法律规定的机关和有关组织，对污染土壤等环境违法行为提起公益诉讼。（韦小宏 记者 曾艳）