“常委会议上我就呼吁,省上应更加重视‘三农’工作,设置专门机构,配置专业管理人才团队,加强顶层设计。”杨承一说。
本次常委会议上,农业供给侧结构性改革成为委员们围绕“推进供给侧结构性改革、促进转型升级”建言献策的热门话题。
宜宾市政协原主席葛燎原清晰记得,习近平总书记今年全国两会期间在四川代表团的重要讲话,专门提及深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面的问题。“省第十一次党代会也提出,四川农业大省这块金字招牌不能丢,必须坚持把‘三农’工作作为重中之重,深化农业供给侧结构性改革。”
“农业供给侧结构性改革需要有统一的规划、配套的政策和良好的平台。”眉山市政协主席王影聪小组讨论时第一个拿起了话筒,他认为应加速搭建土地流转、基础设施、营销网络、金融保险、农业科技、政府服务和法治等七个平台。
曾担任过农业部门领导的省政协农业委副主任傅志康则直言,首先要解决改革的目标定位问题。他建议,进一步深化农村集体经济产权制度改革、推进农村土地经营制度改革、实施农业补贴政策改革。
“谁是改革的主体、如何解决农产品同质化以及如何开拓市场和建设销售网络这三大问题不容忽视。”达州市政协主席康莲英直奔主题,她认为应通过吸引鼓励外出务工人员返乡创业,加快农村电商发展和物流运输企业发展,完善市场需求信息体系建设,最终实现“发展对路,增加收入”。
“要坚持以人为本,尊重生产者的自主性,减少不必要的强制措施,保护和激发生产者的活力。”来自阿坝藏区的省政协常委王树明认为,要加强对民族地区农产品“一提(提质量)一创(创品牌)一培(培育新动能新动力)”的支持力度。
“政府包办没有出路!”省政协常委艾明建也认为,不能由政府部门下达种植计划,应以市场为导向,让农民在市场环境中得到锻炼,逐步增强抗风险能力,最终适应市场经济。
同样是谈及“川茶”的问题,省政协常委张宁对目前四川茶叶品牌在全国榜上无名的状况颇感痛心,他呼吁,重点扶持一批本土茶叶生产企业,打造一批能叫响全国的知名品牌。同时,应将茶叶产业与旅游业有机结合,开发具有天府特色的茶叶旅游产品。
过去曾与“川茶”齐名的还有“川猪”,省政协常委胡月鹤感叹,现在因猪肉品质不好,严重影响市场和销路。她坦言,放心食品、安全食品要从源头抓起,应加快猪、牛等畜产品的品种改良。
农业供给侧结构性改革应走什么路子?曾长期在四川农业大学任教的省政协常委、民建四川省委副主委毛凯提出,四川农业主要有传统农业、现代农业、生态农业三种形态,由于省内各地气候、土地特征差异较大,这三种形态将长期存在。因而,应走传统农业现代化、现代农业生态化、生态农业品牌化的路子。
凉山彝区是脱贫攻坚的主战场,来自凉山彝族自治州布拖县的省政协常委比布有打告诉记者,民族地区农业供给侧结构性改革的主要问题是农业产业规模不大,引进不了龙头企业。他建议,政府要有规划,增加资金投入,培育特色产业,形成特色品牌,同时应进一步加大农业直补力度,引导农民从追求产量转向追求质量。
