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据日本朝日新闻报道，在东京电力福岛第一核电站事故之后，福岛县内接受了除污作业的污染土壤达到了1400万立方米以上。日本估算，这些放射能浓度在标准值一下的污染土壤，其二次利用率可达99%。日本计划将这些污染土壤再次利用到福岛县的公共设施上。
虽然此举是为了通过减少污染土壤的总量，从而使这些土壤可以在福岛县外进行处理，但是由于居民抗议说“不放心放射物质”，因此这一计划很难实现。
报道指出，污染土壤自4年前开始向中途储存设施内搬入，截止到本月19日已经运送了235万立方米。到2021年为止，预计将有相当于11个东京巨蛋面积的1400万立方米的污染土壤被搬入储存设施内。而污染土壤将在2045年3月搬运至福岛县外的最终处理场。
然而，围绕最终处理场的交涉和讨论还没有开始。日本环境省参事官助理山田浩司表示：“接受最终处理的污染土壤并不是简单的事情。目前我们正在努力获得全国范围内的理解”。
环境省在2016年6月召开的会议上表示：“从确保处理场的观点来看，将全部的土壤进行最终处理是缺乏实现性的”。其提出了通过二次利用，减少最终处理的总量，以便寻找县外处理场所的想法。
另外，关于二次利用的土壤的数量问题，环境省在2018年12月召开的会议上推算，在降低浓度等技术开发发展最好的情况下，1400万立方米的污染土壤基本上可以全部二次利用。最终处理的污染土壤只占总数的约0.22%，即3万立方米。
然而，报道指出，事实并没有按照计划进行。环境省表示：“二次利用的对象在福岛县内，不在县外”，但提出二次利用计划的只有福岛县的3个自治团体。二本松市等其他2个自治团体因居民的反对而难以实行。
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