推进农业供给侧结构性改革这几年来，中国农业正在呈现一种新的格局。

2月26日，在2019年中国粗饲料大会上，美国驻华大使特里·布兰斯塔德（Terry Edward Branstad）称，上世纪80年代初，他搭乘火车跨越中国，看到农民们大多是徒手耕作。现在再去中国农村参观，农业科技进步令人印象深刻。

他说：“农业在我的生活中扮演着重要角色。我是在美国艾奥瓦州一个农场长大，知道维持一个农场的运作非常辛苦。我们过去是人工挤奶，现在有了机械，效率提高了很多。我担任艾奥瓦州州长二十年中，看到科技改变了许多农业。”

布兰斯塔德提到，很高兴听到中国的奶制品制造商进口高质量的美国粗饲料。美国公司及农场主非常重视他们与中国饲料和其他行业部门协作，非常认真看待自己作为中国市场供应商的角色。

在会议上，农业农村部种业管理司副司长吴晓玲称，全国2016年减少籽粒玉米3000万亩的基础上，2017年和2018年又减少2000万亩，试点省扩大到17个省500多个试点县，粮改饲面积17、18年连续两年突破1300万亩。

当前，我国农业发展环境正发生深刻变化，加快优化调整种植业结构，推动种植业转型升级，就是其中一个。在连续进行了3年的结构调整后，中国玉米产业发生较大变化，正在从单纯追求高产向优质高产的方向转变，尤其是作为粗饲料的青贮玉米等取得了进步。

2015年5月4日，原农业部印发《关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见》，鼓励发展草食畜牧业。

2016年4月，原农业部印发了《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》（下称《规划》），在总体思路上，“十三五”时期，要“构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展的格局。”

《规划》要求，扩大青贮玉米。根据以养带种、以种促养的要求，因地制宜发展青贮玉米，提供优质饲料来源，就地过腹转化增值。到2020年，青贮玉米面积达到2500万亩。

今年刚刚发布的中央“三农”文件则指出，将推动由农业从产量导向转向质量导向，深入推进粮食结构调整，实施奶业振兴行动，加强优质奶源基地的建设，发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料的生产，明确释放了青贮行业加速发展和升级的利好消息。

吴晓玲表示，根据预测，我国青贮玉米种植从前几年的几百万亩，发展到两千多万亩。2019年可能提前实现全国种植业结构调整规划——2020年中国青贮玉米种植面积达到2500万亩目标。

她说，我国粗饲料尤其是青贮饲料产业，与欧美国家相比还有很大的差距，青贮玉米种植面积占比非常小，公众对青贮玉米的认识比较粗浅，收购价格体系没有形成，产业间共赢的机制没有建立，优质品种选育和推广上有很多不足。

大力发展青贮玉米，对国内奶业的振兴同样有着非常重要的意义。中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清称，奶牛是草食动物，不能没有粗饲料。在奶牛养殖实践中缺乏了粗饲料，奶牛的健康将面临威胁。没有好的粗饲料，奶牛就不能高产，牛奶的品质就难以达标，更谈不上优质。种好草养好牛，产好奶，已被行业首肯。因此，要改善粗饲料的品质，提高饲喂效果，传播科学饲喂技术。