宋中山

加强农牧业品牌建设，是调整农业产业结构的重要载体，是提高农产品质量安全水平的重要手段，是实现农业增效、农牧民增收的重要途径。同时，品牌是农产品进入市场的关键因素。在青海这样一个“生态立省”省份，树立绿色发展理念、实施农牧业品牌发展战略更具有特别重要的意义。近年来，青海省农牧业生产得到长足发展，特色种植业稳步发展，有机畜牧业强力推进，冷水养殖效果显著，农牧民收入持续增长，农产品质量安全水平趋稳向好，农牧业“高原、绿色、有机”品牌建设有了质的提升。

青海是全国重要的藏系羊、牦牛肉的主产地，是天然优质的牦牛奶源产地，是全国面积最大、牲畜数量最多的有机畜牧业生产基地。多年来，通过“青洽会”“清食展”“农交会”“绿博会”“有机博览会”等省内外大型展会和农牧业产业化项目推介会，青海特色名优农产品在全国及周边地区的知名度显著提升，市场认可度持续提高。绿草源牛羊肉、江河源菜籽油、仙红线椒、诺木洪农场枸杞等一批主导产业品牌在全国市场享有良好口碑。品牌企业发展活力进一步增强，农畜产品销售渠道和市场不断拓展。

由于基础薄弱，起步晚，规模相对较小，具有较强带动能力的产业引领企业和品牌仍显缺乏，难以充分发挥其所具有的有机、绿色、无公害的优势，青海农牧业品牌发展仍处在起步阶段，存在品牌意识仍然不强、名牌产品数量不够、品牌企业综合实力弱、品牌宣传工作滞后等问题。加强品牌工作，既是市场经济和现代农牧业发展的必然要求，更是青海农牧业供给侧结构性改革的现实选择。

抓住品牌建设工作难得的历史机遇，需要深入调研、认真谋划，真抓实干、制定切实可行的具体措施和工作路径。实行五个结合，开展农牧业品牌建设。农牧业品牌推动与“三品一标”发展相结合；农牧业品牌与高原特色、青海特点的农牧业发展相结合；农牧业品牌与推进农业产业化经营相结合；农牧业品牌与培育地方特色产品及区域经济发展相结合；农牧业品牌与提高农产品质量安全水平相结合。强化培育工作，引导农牧业品牌建设。建立层级递进的品牌培育机制，加快形成“培育一批、提升一批、推荐一批、储备一批”的品牌发展良好局面。以注册农畜产品商标及认证有机食品、绿色食品、无公害农产品和地理标志农产品为基础，以打造有机畜牧业为突破口，创建名、优、特农畜产品品牌。鼓励支持龙头企业、农牧民专业合作社积极创建合作社品牌，并在工商部门注册地理标志证明商标。突出重点产业，加快农牧业品牌建设。围绕油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、中藏药、特色果品、牛羊肉、水产品、毛绒、饲草料等十大特色产业，创建布局合理、结构优化、特色明显的农畜产品品牌群体。力争用5年时间，再培育10个以上中国驰名商标和青海省著名商标。形成一批以品牌农产品生产为主的标准化生产基地和龙头企业。严格生产管理，规范农牧业品牌建设。按照“产出来”的要求，扎实推进农业标准化生产，从源头推动农牧业品牌建设工作。坚持绿色生产的理念，加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准，加大质量控制技术的推广力度。严格实行标准化生产基地双认证工作，做到认定一个产地，带动一片标准化生产规模，认证一个产品，带动一个品牌，保障一方农畜产品质量安全。做好配套服务，支撑农牧业品牌建设。继续加大对“三品一标”品牌、省级示范社、省级著名商标、参加过“青洽会”“农交会”“绿博会”“有机博览会”等省内外大型展会的农畜产品品牌扶持力度。采取各种形式加大宣传力度，积极营造品牌兴农、富农的良好氛围。通过青海特色农畜产品品牌推介活动，并与青海特色旅游线路结合起来，打造高原特色农畜产品品牌地域之旅，提高品牌的公众认知度和效应。加强组织领导，保障农牧业品牌建设。围绕农畜产品市场开拓和品牌建设开展调查研究，找到本地区品牌建设的薄弱环节，找准突破口，加强协调指导，切实解决品牌建设中的突出问题。积极与工商、质监等部门协作，建立共同推进农畜产品品牌建设的联动机制，加强品牌维护，提升品牌形象，坚决制止农畜产品品牌商标侵权假冒行为，坚决防止品牌杂乱无章和无序竞争。

（作者系农业部援青干部、青海省农牧厅副厅长）