商务部网站25日正式发布《关于中美经贸关系的研究报告》,《报告》称中方积极考虑在能源、农产品领域扩大美国进口;中方愿积极探讨自美国进口更多飞机、芯片、机床。
报告指出,中国对美国出口的钢材占美国整体进口的比例很小,受美国对中国钢铁产品采取 众多反倾销、反补贴措施影响,过去10年来中国对美钢铁产品出口呈逐年下降趋势。
以下为部分报告原文:
四、扩大自美进口
(一)能源。扩大自美液化天然气、原油、成品油等能源进口。据中国海关统计,2016年,中国自全球进口液化天然气2615.4万吨,而同期自美国进口19.9万吨,占比仅为0.76%。同年,中国自全球进口原油38103.8万吨,同期自美进口48.6万吨,占比为0.13%。自全球进口成品油2787万吨,同期自美进口57.6万吨,占比为2.07%。美“能源革命”以来能源供应充足,能源价格具有竞争优势,双方有较大合作潜力。
(二)农产品。农产品一直是美出口优势产品,保持对华贸易顺差,中国是美国农产品第二大出口市场(仅次于加拿大),是美国大豆第一大出口目的地、棉花第二大出口目70的地。据中国海关统计,2016年中国自全球进口大豆8323万吨,其中自美进口3366万吨,占中国进口总量的40.7%,金额138亿美元。美国棉花质量好,有很强的市场竞争力。2016年中国自美进口棉花5.1亿美元,26.4万吨,进口数量占中国总进口的29.4%。根据美国农业部2016年7月的测算,2016/17年度中国棉花消费量继续增加,将达到762万吨,而产量只有468万吨。这些数字表明,美国对华大豆、棉花出口贸易尚有很大的增长潜力可挖。中方愿进一步增加自美大豆、棉花等农产品进口,同时加快与美方就牛肉追溯和检验检疫条款的谈判,适时实现美牛肉对华实质性贸易,这将惠及美国600万农户。
(三)制造业产品。加大飞机、集成电路、机床等先进制造业产品进口力度。中国是美国飞机的第一大出口市场,集成电路的第二大出口市场。2016年美国约15%的集成电路、25%的波音飞机卖到中国。2016年中国自美进口集成电路97亿美元,占中国进口总额的4.2%。自美进口机床2.9亿美元,占中国进口机床总额的3.9%。中国对美国高技术产品的需求很大,但目前中国自美国进口的高技术产品占同类产品进口总额的比重只有8.2%。这与美科技强国地位和中美互为重要贸易伙伴现状不相称,中方愿与美方就自美进口更多飞机、芯片、机床及其它高技术产品进行积极探讨。
(四)服务贸易。中国服务业市场潜力巨大,在电影、71旅游、教育等多个领域有巨大需求。在电影方面,2016年中国电影总票房收入达到457.1亿元人民币。中美双方将在2017年讨论进一步提高美国电影公司的分账比例,扩大美国影片对华出口。在旅游合作方面,2016年中国游客在美旅游支出高达352.2亿美元。预计到2021年中国游客访美人数将增至570万。在教育领域,随着经济发展和教育程度的提高,中国赴美留学人数将进一步增长,在增进两国人才交流的同时,也将为美国带来巨大的教育收入。
(五)跨境电商合作。据阿里巴巴公司估算,2016年仅淘宝网销售的美国品牌产品的金额已达1200亿元,为美国提供了约27万个就业岗位。阿里巴巴公司未来5年计划为美国中小企业开设100万个网店,按照每个网店仅为1人提供就业的保守估计,可创造100万个就业机会。中国电商企业正努力为美国中小企业提供交易平台,这将促进美国中小企业发展,增加美国就业。