新华网北京4月28日电（汪亚）日前，国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和物资储备局等11部门联合印发《关于2020年度认真落实粮食安全省长责任制的通知》。《通知》强调，各地要坚持稳中求进工作总基调，突出抓好五个方面年度重点任务落实。

一是增强粮食综合生产能力。要求各地严守耕地红线和永久基本农田控制线，加强高标准农田建设，加快推进农田水利建设，积极推进农业水价综合改革，大力推进农业主推技术推广应用，发展多种形式适度规模经营。

二是保持粮食播种面积和产量基本稳定。强调粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量，粮食主产区充分发挥优势，主销区和产销平衡区加强粮食生产，确保全年粮食面积和产量保持基本稳定。鼓励有条件的地区恢复双季稻生产，加大对早稻生产的扶持力度，千方百计增加早稻面积，促进双季稻恢复生产。要求各地科学防灾减灾，加强对草地贪夜蛾、沙漠蝗及国内蝗虫的监测，坚决遏制爆发成灾，实现虫口夺粮保丰收。

三是加强粮食储备安全管理。强调各地要认真贯彻落实中办、国办印发的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，优化地方储备区域布局和品种结构，积极探索建立企业社会责任储备，推动形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新格局。

四是做好粮食市场和流通的文章。部署各地统筹抓好政策性收购和市场化收购，为各类主体开展市场化收购创造条件，坚决守住“种粮卖得出”的底线。要求不断完善粮食产销合作机制，加强重要节点粮食物流设施建设，深入实施优质粮食工程，加快建设粮食产业强国。同时做好粮食质量安全监管，推动节粮减损。

五是加强粮食应急保障能力建设。要求各地充分认识疫情防控期间粮油供应保障的重要性和紧迫性，全面加强组织领导，健全应对保障机制，着力抓好粮源保障，确保粮油供应不脱销、不断档，确保市场运行平稳和价格稳定。根据生猪生产恢复态势，通过市场化手段组织饲料粮“北粮南运”。强化粮食统计监测预警和信息发布。完善粮食应急预案，加强粮食应急网点建设、管理和政策支持，提高粮油应急加工能力，加大应急设施建设和维护力度，增强应急保障能力。