消费日报讯 （实习记者 暴梦川）近日，农业农村部官方网站公布了《对十三届全国人大五次会议第2395号建议的答复》（以下简称《答复》），对全国人大代表史玉东提出的推动建立大包奶粉收储机制、增加开放奶牛进口国、鼓励上游养殖业绿色发展等加强政策调控，推动中国奶业持续稳定发展的建议一一作出回应。其中，关于推动建立大包奶粉收储机制的建议，农业农村部表示，“国家建立奶粉储备机制的必要性和时机尚需深入研究。”

记者了解到，早在2021年，史玉东就在全国两会上带来“建立动态奶粉储备机制，助力奶业良性循环”的建议，他表示，当前我国乳业行业长期存在原奶生产与乳品消费在地域、季节上不平衡的矛盾，乳品市场结构性与季节性过剩与短缺同时并存。为调整产业结构，解决生鲜乳产销“北多南少”及“淡旺季”不均衡问题，他建议建立健全奶粉收储机制，支持奶酪等深加工业务发展，同时通过支持国内企业布局海外奶源，通过运用浓缩奶等新技术、实施奶粉储备措施，有效打破周期性与区域性制约，解决中国面临的季节性和区域性供需矛盾，与国内形成季节性互补，以保障国内乳业生产和市场的稳定发展。今年两会，史玉东再次就“乳品储备”问题提出建议，他提出相关部门可借鉴粮、油、糖、棉、肉等重要农产品的做法，将大宗乳品列为储备物资，建立国家级储备中心，创新乳品市场调节机制，形成保供稳价“缓冲器”。

《答复》指出，我国储备制度主要针对粮食、生猪等关系国计民生的战略物资。尽管当前国内生鲜乳供需存在季节性、区域性不平衡问题，但整体上处于供不应求状态，国家建立奶粉储备机制的必要性和时机尚需深入研究。

据悉，农业农村部正会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等相关部门，进一步研究完善奶业相关政策，拟通过鼓励发展奶酪加工、支持奶农发展乳制品加工等措施，缓解季节性、区域性生鲜乳供需不平衡问题，推动国内奶业持续健康发展。