习近平总书记强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。为了破解土地细碎化带来的生产效率低下等难题，8月26日，湖北在荆州市公安县召开全省农业适度规模经营现场推进会。

按照湖北省委省政府安排部署，全省坚持依法公开、村民自愿、政府引导，积极推进多种形式农业适度规模经营，着力提高农业综合生产能力，促进农民增收，为深入实施强县工程、加快建设农业强省提供有力支撑。力争2023年全省农村土地经营权流转率达到50%，到2025年各类农业社会化服务组织达到4万个，服务小农户数量达到400万户。

根据安排，湖北将在守住底线红线，落实最严格的耕地保护制度前提下，大力推进“三权分置”改革，加快建设高标准农田，积极培育新型经营主体，完善联农带农机制，打牢农业适度规模经营的制度基础、物质基础、主体基础，切实保障粮食安全、保护农民利益。同时，湖北还将优化服务体系，加强平台建设，健全农村产权流转交易市场，强化农业科技服务和科技成果转化应用。据悉，到2023年底，湖北每个农业县（市、区）将建立一个覆盖乡、村的农村产权流转交易市场，引导土地经营权进场公开交易，向新型农业经营主体流转集聚。

会议表示，湖北将紧紧锚定土地等重要农业资源，加大投入力度，强化基层党组织领导，充分发挥农业专业合作组织等市场主体作用，优化农业资源配置，坚持公开公正透明，确保土地流转不违背农民意愿、不损害农民利益、不改变土地用途、不破坏农业生态环境，切实提高农业综合生产能力和农民收入。

会议印发了湖北省农业农村厅、财政厅、自然资源厅三部门联合出台的《关于促进农业适度规模经营高质量发展的指导意见》，总结推广了湖北已探索的土地出租型、土地股份型、村股份经济合作社运作型、委托流转型、按户连片耕种型等五种土地流转模式。

作者：农民日报·中国农网记者 李丽