多年来，我国涉农高校、科研院所与企业已取得大量的研究成果，但是我国农业科技成果转化率却较低，农业类高校成果转化率仅为37%，农业科技贡献率仅为56%，而发达国家一般在70%以上；农业成果转化周期较长，发达国家为2年，而我国却要7年，甚至更长或者不能转化。

　　“这其中主要原因主要是专家和农户之间缺乏有效的对接渠道，并未建立以农户需求为导向的科技服务体系，满足不了农户对多环节、多样化的技术需求。我国农业生产地域广阔，不同区域的自然条件、经济条件和社会条件差异较大，具有明显的多样性、多元化、地域性，这意味着很难找到一种适合于各区域的通用性、普适性农业技术，这也使得科技成果转化与推广难度加大。”李云开说，除此以外，现有的农业技术成果组装、配套化程度较低，并未实现标准化和模式化，导致农户使用起来难度大。

　科技特派员工作瞄准农业成果转化、推广过程中的难点和痛点，直接搭建专家与用户间的桥梁，形成系列化、模式化、标准化的农业技术成果包，施行靶向、精准、快捷的农业科技服务，将新颖、系统的科技成果送到用户手里，具有强大的生命力。

　　对于如何保障科技特派员工作持续、稳定发展，李云开认为，此次《意见》开出了良方，其支持科技特派员创办、领办、协办专业合作社和涉农企业，围绕农业全产业链开展服务；并且鼓励高校、科研院所通过许可、转让、技术入股等方式，支持科技特派员转化科技成果，保障科技特派员取得合法收益。这也使得更多的科技成果拥有者愿意加入到科技特派员队伍中去，提升科技成果落地生根的动力。

　　对于《意见》如何更好地落地，“建议建立专门的农业科技服务网站，并且对目前已经实施的科技特派员工作中取得显著成效的典型事迹、经验进行总结，形成模式，在报纸网络上进行报道，为大家提供可借鉴的思路。”李云开说。